随着疫情管控政策的持续优化，我国交通运输行业正逐步恢复至常态，而专用车市场也正在加速推动一场电动替代燃油、新技术替换老技术的“风搅雪”。
“公共领域车辆使用频率高，燃油消耗和污染排放总量占比大，示范带动作用强。开展公共领域车辆全面电动化先行区试点、推动提升车辆电动化水平，不仅可以有效促进节能减排，带动基础设施建设，还能促进新技术、新模式、新业态探索和创新应用，优化新能源汽车使用环境，有助于巩固和扩大发展优势，推动产业高质量发展。”
近日，工信部等八部门发布《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》（以下简称《通知》），计划通过先行区试点，逐步将包括政府机关、事业单位、公共机构、公共交通等公共领域的汽车实现全面电动化。
试点工作开展坚持需求牵引、政策引导、因地制宜、联动融合的原则，主要有三个方面的考虑。一是聚焦重点领域，支持广泛参与。确定公务用车、城市公交、出租、环卫、邮政快递、物流配送、机场等7个重点领域，结合城市经济水平、产业基础情况提出不同城市目标参考，给予不同城市广泛参与的机会。
二是强化目标引导，鼓励创新应用。按照定量、定性相结合的方式提出电动化比例、充换电建设数量、新技术新模式创新应用工作目标要求，建立奖励措施，推动试点车辆实现质的有效提升和量的合理增长。
三是明确重点任务，健全保障措施。提出车辆推广、基础设施建设、新技术新模式应用、政策和管理制度建设4方面任务，明确试点城市、所在省市、组织部门职责，研究制定后续支持举措。
在《通知》发布后的答记者问环节，工业和信息化部装备工业一司相关负责人详细介绍了开展公共领域全面电动化先行区试点工作的背景。
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按照规划，2023年-2025年，工信部等八部门目标是在全国公共领域累计推广约200万辆左右新能源车型。其中，其中城市公交、出租、环卫、城市物流配送领域新能源车型的占比力争达到80%。这就为专用车企业提供了巨大的市场机会。因为在上述诸多需要升级的产品当中，环卫、邮政和快递物流等专用车占据了很大一部分比例，而且采购人群也以集团客户和政府公共服务客户居多。
好消息是，随着近年来城市化进程的加快和物流业的蓬勃发展，新能源专用车市场的需求正在不断增加。据中国汽车流通协会统计数据显示，从2020到2022年，我国新能源专用车（含普通自卸车）销量从7.3万辆跃升至29.2万辆，三年复合增长率达58.7%，展现出了强劲的市场活力。在上述政策及市场趋势的引领下，新能源专用车产业的发展迎来了全新历史时刻。
电动化与智能化是大势所趋
相对于一般的私家车和出租车等，专用车的运营场景和路线相对固定和封闭，同时需要满足特定的运营需求，如保洁清运、快递物流等城市内应用场景。这些特点决定了专用车更容易实现智能化和网联化。
《通知》中将促进新技术创新应用纳入了重点任务，提出建立健全适应新能源汽车创新发展的智能交通系统、绿色能源供给系统、新型信息通信网络体系，实现新能源汽车与电网高效互动，与交通、通信等领域融合发展。专用车的固定路线和作业区域为智能网联汽车技术的示范推广和落地实施提供了便利条件。
例如，城市保洁清运车辆的作业范围相对固定，可以采用定点定线的方式进行调度和管理，同时可以应用智能巡航、智能导航、智能调度等技术，实现车辆的自主行驶和自主调度，提高清运效率和精度，降低清运成本和污染物排放。类似地，快递物流车辆也可以采用智能巡航、智能导航、智能配送等技术，实现高效、精准、安全的配送服务，提高服务质量和客户满意度，同时降低配送成本和交通拥堵。
虽然无人驾驶技术在专用车领域的应用还相对较新，但确实有一些基于智能网联底层技术的无人驾驶专用车已经在全国各大城市实现商业化落地。例如，国内的环卫机器人公司比亚迪等就推出了一系列智能环卫机器人，包括扫地车、洗地车、垃圾车等，这些机器人配备了各种传感器和控制系统，可以自主完成环卫作业任务。此外，在一些物流园区、港口、机场等场景，也出现了一些无人驾驶物流车，这些车辆可以根据路线、货物和交通情况等自主规划和调度行驶，实现高效的物流运营。
尽管目前来看，这些商业化的无人驾驶专用车应用规模还比较小，但是已经展示出了智能网联技术在专用车领域的广阔应用前景，也为未来无人驾驶技术在专用车领域的推广和应用奠定了基础。可以预料的是，随着人工智能、物联网等技术的快速发展，未来几年新能源环卫和物流车等专用车将有更广阔的应用前景。
基于“双碳”背景，新能源专用车对于现有燃油类专用车的替代将是未来趋势，目前部分重点企业已在加速研发新能源专用车产品，提出将“电动化”、“智能化”作为发展战略。而随着产业政策环境的不断改善、上下游产业链不断升级、基础设施持续建设、市场需求逐步释放，以纯电动专用车和燃料电池专用车为代表的新能源专用车也将全面登上产业发展的中心舞台，带动专用车行业向高端制造转型发展。
政策精准扶持后，一场电动替代燃油、新技术替代老技术的“风搅雪”将再度加速，相信在不久后的未来，新能源专用车也将逐渐替代燃油车，成为市场主流。
新能源专用车发展面临新挑战
中国的专用汽车行业是一个高度发达的行业，其规模覆盖了众多领域，包括建筑工地、军事、矿山、农业、物流、环保等行业。随着中国经济的不断发展，专用汽车行业也迎来了高速发展，市场规模也在不断扩大。新能源车补贴政策的调整为专用车行业带来了更多的机遇和发展空间，但同时也带来了一些新的挑战。
首先，尽管我国专用车市场在部分领域已经取得了长足的发展，但整体技术水平还需进一步提高，这对于专用车企业来说任重道远。其次，随着电商的兴起，高附加值、高科技产品和土特产的贸易量迅猛增长，如日用百货，家用电器等，对物流运输的时效性也提出了更高的要求，如何进一步提高物流运输的时效性成为行业需长期思考的问题。
另外，随着汽车保有量的增加，能源、公害和安全成为汽车工业所面临的三大问题，其中能源问题最为突出。轻量化的关键技术在于轻质材料的应用与发展，采用新型材料，可以有效降低对于专用车厢体、车轮、车身等重要部件的自重，从而提高输出功率、降低噪声，提升操控性、可靠性，进而提高车速、降低能源消耗。从目前的情况来看，专用车市场仍以燃油车为主，实现汽车的轻量化，进一步提高车辆的燃油经济性对于专用车企业来说也是迫在眉睫。
随着排放标准的提高，如今专越来越多的专用车企业采用天然气和甲醇作为燃料取代传统化石燃料，减少有害气体的排放。不过，现有专用车市场当中，上述燃料电池并非真正的清洁能源。从全球能源发展来看，作为公认的清洁能源，氢能源拥有能量密度高、零污染等优势，并且储量丰富，有望成为未来能源转型的支柱，更是大型物流车、运输工程车的发展绝佳路径。专用车企业理应实现快速技术布局，持续深入打好蓝天保卫战。
最后，随着国民经济不断发展，国家对基础设施建设、环保等领域的投入增加，专用车的需求也相应增加，未来，将会有越来越多的企业进入专用车市场，这也会让市场竞争将更加激烈，各个专用汽车产业基地应当积极寻求产业转型升级，加快新能源、智能化等新技术的研发和应用，积极推进产品升级，提高市场竞争力，实现自身并带动行业的高质量可持续发展。
